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不动产登记管理系统

不动产登记管理系统

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设计思路

1、遵循国土资源部不动产信息管理基础平台顶层设计

目前国土资源部正在建设不动产登记信息管理基础平台,我公司不动产登记信息管理平台建设将基于同一标准设计思想,从而系统能够完全实现部省级技术标准、数据标准和业务模型的统一,使数据和系统能够完全的无缝衔接、互联互通。

2、统一数据标准,不动产信息“以图管理”

按《不动产登记暂行条例》相关规定,根据业务需求,在不动产管理上,由原来的各部门分别管理的模式变为将土地、房屋、林地、农地进行统一管理、统一登记,因此在数据管理上,也完全改变了土地、房屋、林地和农地等分开管理的模式,系统将按空间位置关系和统一标准,应用二维、三维GIS技术,统一整合土地、林地、草原等各类信息,补充叠加形成集体土地所有权、房屋构筑物所有权等统一的以土地登记为核心的不动产产权“一张图”,基于“一张图”实现不动产“以图管理”、“立体化管理”。

3、不动产产权、权利人、不动产单元数据一体化管理

不动产产权、权利人、不动产单元数据三者是一个不可分割的整体,不动产登记信息实现不动产产权、权利人、不动产单元数据的一体化管理。基于图、文、属一体化设计思路,实现对不动产产权、权利人、不动产单元数据的多层次、全方位、智慧化的管理和信息服务。通过不动产登记信息管理平台可进行不动产产权信息或权利人信息、不动产单元数据信息关联查询、统一管理。

4、集成GIS、业务数据,建立二三维一体化平台

不动产登记信息管理基础平台涉及GIS、工作流、表单、数据库等技术,我公司不动产登记信息管理基础平台基于二三维一体化框架,建立统一的工作流平台,数据统一存储,实现GIS、工作流、业务数据一体化,为不动产信息登记和管理提供图文一体化的协同工作环境。

系统特色

1、数据标准化整合建库

在不动产统一登记建设过程中,按照《不动产登记数据库标准》和《不动产登记数据整合建库技术规范》的要求,将各类不动产登记数据的整合是重点及难点之一,由于不动产登记相关的住房、土地、林地等分散在各个部门,且内容、标准各不相同;在将土地、房屋、林地、草原、海域存量登记数据进行整合、建立关联关系时,工作量大、且存在各类数据不统一、存在偏差的情况;另一方面,各市县的信息化存在差距,部分县市信息化较差,历史的房产、土地等信息仍以纸质为主,缺失和错误较多,仍需进一步完善。

2、横向联通纵向贯通 ”

不动产登记信息管理基础平台建设是省、市(州)、县(市、区)三级纵向不动产登记机构的共同任务,需要顶层设计、统筹部署,明确职责分工和进度安排,加强各级协调联动,形成合力,有序推进;强化横向部门间协同,保障不动产登记相关系统、数据与横向相关部门系统、数据之间的紧密衔接,确保登记信息与相关部门信息互通共享,消除“信息孤岛”。

3、业务联动资源共享

顺应信息技术发展方向,以“国土资源云”总体框架为技术指导,运用云计算技术和云服务模式,创新建设方式。加强基础设施资源、数据资源、应用服务资源的集成整合,最大限度地共享资源,最大限度地减少各级、各地登记机构的分散、重复建设内容。同时实现不动产登记数据与国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门,公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门,以及权利人、利害关系人等对象的资源互通共享。

4、遵循标准确保安全

不动产登记信息管理基础平台建设必须遵循统一的技术标准、登记流程,为实现信息共享、系统对接和统一管理奠定基础;加强信息安全保障制度,确保个人隐私和商业秘密不泄露,保障权利人的权益。

系统内容

1、不动产基础数据建库系统

依据不动产登记相关标准,建立不动产登记基础数据建库系统,实现不动产基础数据的采集录入、数据转换、数据检查等,完成不动产基础数据统一整合建库,为不动产统一登记提供数据基础。

2、不动产权籍管理系统

建立不动产权籍管理系统,主要完成日常不动产登记单元测绘和不动产登记单元调查成果的数据采集入库,实现业务不动产单元调查图形处理、不动产单元属性处理功能,完成不动产单元代码编制及楼盘表等信息管理,为不动产登记提供调查数据基础,能够与不动产登记信息系统无缝衔接。

3、不动产登记管理系统

建立不动产登记管理系统,基于不动产登记相关标准,实现土地、房屋、林地、草原等统一登记管理。不动产登记信息管理系统为不动产登记业务全流程信息化、网络化管理提供有效的支撑手段,具有不动产登记管理、簿册证书管理、档案管理、历史回溯、查询统计分析等功能,实现不动产的统一登记管理。

4、不动产信息协同共享平台

不动产登记机构与住建、农业、林业等部门的共享方式采用实时推送方式。不动产登记信息协同共享系统提供数据推送和数据前置交换机等服务方式,通过加密安全的数据链路,实时向住建、农业、林业等部门推送不动产登记结果数据,实现不动产审批交易过程中与不动产登记之间的业务联动。

5、不动产信息共享平台

为了满足公安、民政、税务、工商、金融等部门的信息共享应用,提供数据共享与交换、用户定制服务、信息接口服务等功能。

6、不动产信息统计分析平台

提供多种分析方式,实现多维度不动产信息分析。包括不动产单元图形、登记业务、登记项目等不同的角度去分析,提供辅助决策支持。

7、数据上报与接入系统

在详细分析国土资源部不动产登记信息管理平台建设要求的基础上,根据国土资源部和省厅(上级部门)数据上报要求实现登记数据的自动上报与接入。建设不动产登记数据提取、生成、检查、在线实时推送上报、导出等功能,根据交换规则自动生成上报信息在线上报数据的实时推送,使不动产登记信息上报信息化、规范化、及时化、标准化。

8、不动产信息公众查询平台

系统依据《不动产登记暂行条例》提供面向不同级别用户的查询,主要包括查询用户注册,不同用户查询,包括各类空间查询、不动产登记单元、不动产权证等综合业务查询,报告生成及打印等功能。


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